刘小诗：新能源汽车规模化发展有三大主要“堵点”

在中新社国是直通车20日举办的“能源中国——统筹转型与发展:全面绿色转型下的产业动能焕新”主题活动上，中国电动汽车百人会常务副秘书长刘小诗表示，新能源汽车的渗透率已经超过传统燃油车，标志着其发展进入全面市场化的新阶段。然而，在新能源汽车战略推广过程中，仍存在推广不均衡的问题。

刘小诗举例说，一线城市和农村市场之间的差距较大。去年一线城市新能源汽车的渗透率接近40%，而四线及以下城市的渗透率不到30%。其次，由于动力电池性能的差异，北方地区的推广遇到瓶颈，例如东北和西北地区的新能源汽车渗透率仅为25%，远低于东南沿海地区的40%。

刘小诗认为，想要进一步激发新能源汽车的消费潜力，需加大下沉市场的推广力度，因地制宜，根据不同动力性能和环境适用性优势进行推广。

同时，刘小诗也提醒，新能源汽车规模化发展面临的主要矛盾已从生产环节转向使用环节，具体体现在补能、车险和售后流通三个方面。

在补能方面，目前充电设施与新能源汽车的发展基本匹配，但分布不均匀，尤其在节假日出行需求集中时，等待时间较长。保险方面，新能源汽车的出险率和赔付金额较高，平均保费比传统燃油车高出20%，车主面临保费上涨和被拒保的困境。在售后流通方面，智能电动二手汽车的服务体系尚需完善，检测认证、定价、物流仓储、销售、经营保险及报废等环节仍存在体系建设问题。

此外，随着新能源汽车保有量的增加，废旧电池的回收和梯次利用管理迫在眉睫。刘小诗认为，如何建立健全动力电池回收模式、技术与标准是关键。

首先，需要加强动力电池回收利用立法，强化监管流程，制定激励政策；其次，完善电池回收标准体系，加快剩余容量评估、无害化处理和产品碳足迹标准编制。最后，建立第三方公共平台，整合整车企业、电池企业、材料企业和回收企业的数据，利用物联网、大数据和人工智能完善废旧电池评估和定价机制。